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電磁輻射環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)（HJ/T 10.3--1996）

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1 總則

1.1 本導(dǎo)則是依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》[（86）國環(huán)字第003號]以及《電磁輻射環(huán)境保護管理辦法》制定的。

1.2 本導(dǎo)則適用于一切電磁輻射項目的環(huán)境影響評價。對于特殊的電磁輻射項目，環(huán)境影響報告書的編寫可以與本導(dǎo)則不同，但應(yīng)加以說明。

1.3 電磁輻射環(huán)境影響評價分為初步評價和zui終評價。初步評價應(yīng)在獲得環(huán)境保護部門頒發(fā)的項目規(guī)劃建設(shè)許可文件（證）后進行。zui終評價一般應(yīng)于項目（或分階段）竣工驗收前進行。屬需填報環(huán)境影響報告表的項目只需在運行前填報一次報告表。

1.4 電磁輻射環(huán)境影響報告書是一個獨立的、完整的、正式的有法律效力的技術(shù)文件，須由持有電磁輻射環(huán)境影響評價專項證書的單位和有資格人員編寫。

1.5 本導(dǎo)則所稱電磁輻射限于非電離輻射。

2 電磁輻射環(huán)境影響報告書的主要章節(jié)和內(nèi)容

2.1 評價依據(jù)

此部分要給出項目建議書，區(qū)域規(guī)劃批準(zhǔn)文件，編制環(huán)境影響報告書的委托文件及評價標(biāo)準(zhǔn)等。

2.2 評價對象說明

說明項目的名稱、性質(zhì)、輻射頻率、功率及性質(zhì)、運行狀態(tài)等。

2.3 環(huán)境描述

描述項目所在位置（附圖）及其周圍居民分布、建筑布局、土地利用情況以及發(fā)展規(guī)劃、敏感對象分布和特征等。

2.4 電磁輻射背景值現(xiàn)狀調(diào)查

調(diào)查內(nèi)容包括現(xiàn)有及計劃建設(shè)的電磁輻射發(fā)射設(shè)備，也包括實際測量出的電磁輻射水平分布情況。

2.5  模擬類比測量

模擬本項目電磁設(shè)備的政黨工作或利用類似本項目電磁設(shè)備規(guī)模、性質(zhì)、功率、輻射頻率、使用條件的其它已營運設(shè)備進行電磁環(huán)境輻射強度的實際測量，用于預(yù)測本項目建成后電磁環(huán)境變化的定量數(shù)據(jù)。

2.6 環(huán)境影響評價分析

環(huán)境影響評價應(yīng)對公眾受到電磁輻射的水平和家用電器及其它敏感設(shè)備受到的影響兩方面進行計算和分析。

2.7 防治措施描述

防治污染措施包括管理措施、技術(shù)措施和上崗人員素質(zhì)三個方面的描述。

2.8 代價利益分析

說明建設(shè)項目的建設(shè)和運行所帶來的直接利益和間接利益。從經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面論述項目的建設(shè)和運行所付出的代價。

2.9 結(jié)論

全面分析后，給出評價結(jié)論。結(jié)論部分可包括問題和對策。

3 評價范圍和方法

3.1 評價范圍

3.1.1 功率＞200kW的發(fā)射設(shè)備

以發(fā)射開線為中心、半徑為1km范圍全面評價，如輻射場強zui大處的地點超過1km，則應(yīng)在選定方向評價到zui大場強處和低于標(biāo)準(zhǔn)限值處。

3.1.2 其它陸地發(fā)射設(shè)備

評價范圍為以天線為中心：發(fā)射機功率P＞100kW時，其半徑為1km；發(fā)射機功率P≤100kW時，半徑為0.5km。

對于有方向性天線，按天線輻射主瓣的半功率角內(nèi)評價到0.5km，如高層建筑的部分樓層進入天線輻射主瓣的半功率角以內(nèi)時，應(yīng)選擇不同高度對該樓層進行室內(nèi)或室外的場強測量。

3.1.3 學(xué)研究、醫(yī)療電磁輻射設(shè)備，如高頻熱合機、高頻淬火爐、熱療機等評價范圍為：以設(shè)備為中心的250m。

3.1.4 對高壓輸電線咱和電氣化鐵道

評價范圍以有代表性為準(zhǔn)，對具體線路具體分析而定。

3.1.5 對可移動式電磁射設(shè)備

一般按移動設(shè)備載體的移動范圍確定評價范圍。對于陸上可移動設(shè)備，如可能進入人口稠密區(qū)的，應(yīng)考慮對載體外公眾的影響。

3.2 評價方法

3.2.1 說明或描述

對于評價依據(jù)，項目說明，環(huán)境描述，結(jié)論章節(jié)，可以采用說明或描述方式編制。

3.2.2 項目建設(shè)之前背景值以及建成后的實際影響應(yīng)采用現(xiàn)場測量辦法取得真實數(shù)據(jù)?，F(xiàn)場測量，應(yīng)按《電磁輻射監(jiān)測儀器和方法》（HJ/T10.2—1996）推薦的方法進行。采用HJ/T10.2—1996未提供的測量方法時，在報告書中應(yīng)對所用方法的可靠性進行說明。

3.2.3 模式計算

對公眾和儀器設(shè)備的影響需要了解電磁輻射場的分布。

對電磁輻射場的分布可以采用經(jīng)過考證過的數(shù)學(xué)模式進行計算。對所采用的計算公式和參數(shù)要在報告書中給出。

3.2.4  模擬類比測量

應(yīng)說明模擬或類比的電磁輻射設(shè)備概況，測量地點和條件、測點分布、使用儀表、測量方法、數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計、測量結(jié)果及分析。

3.2.5 公眾受照評估

對于公眾受照評估分受照個體劑量估算和群體劑量評估。

對于公眾個人劑量估算，要給出zui大受照個體劑量。

對于群體受照劑量評估要給出人口與受照射劑量的分布關(guān)系。

3.2.6 對儀器設(shè)備影響評價

對儀器設(shè)備受到電磁輻射的影響主要根據(jù)計算分析和實際調(diào)查。評價要給出受影響設(shè)備種類、嚴(yán)重程度和距離范圍。

4 評價標(biāo)準(zhǔn)

4.1 公眾總的受照射劑量

公眾總的受照射劑量包括各種電磁輻射對其影響的總和，即包括擬建設(shè)施可能或已經(jīng)造成的影響、還要包括已有背景電磁輻射的影響。總的受照射劑量限值不應(yīng)大于國家標(biāo)準(zhǔn)《電磁輻射防護規(guī)定》（GB8702—88）的要求。

4.2 單個項目的影響

為使公眾受到總照射劑量小于GB8702—88的規(guī)定值，對單個項目的影響必須限制在GB8702—88限值的若干分之一。在評價時，對于由國家環(huán)境保護局負(fù)責(zé)審批的大型項目可取GB8702—88中場強限值的1/2，或功率密度限值的1/2。其他項目則取場強限值的1/5，或功率密度限值的1/5作為評價標(biāo)準(zhǔn)。

4.3 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的考慮

國內(nèi)在電磁輻射領(lǐng)域頒布有許多待業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在編制環(huán)境影響報告書時，有時需要與這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)比較。如不能滿足有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時，在報告書中要論證其超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原因。